ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «НИЖЕГОРОДСКАЯ АКАДЕМИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» 

Кафедра теории и истории государства и права

		УТВЕРЖДАЮ
Начальник кафедры
теории и истории государства и права
Нижегородской академии МВД России
полковник полиции

                                                В.А. Толстик
«___» ____________ 20____г.

Конспект 

занятия семинарского типа
ПО ТемЕ 9 Государство и право салических франков.

дисциплины «История государства и права зарубежных стран»

по специальности 40.05.02 Правоохранительная деятельность,
специализация – административная деятельность
(узкая специализация – деятельность участкового уполномоченного полиции)

(для набора 2019 года заочной формы обучения)

Разработчик(и): 
Материалы, содержащиеся в конспекте занятия семинарского типа, вычитаны, цифры, факты, цитаты сверены с первоисточником. Материал не содержит сведений, доступ к которым и распространение ограничены.
Преподаватель кафедры теории и истории государства и права 
Нижегородской академии МВД России, подполковник полиции		    С.О. Волк-Леонович

Обсужден и одобрен на заседании кафедры теории и истории государства и права (протокол №___ от «____»____________20__ г.).

Нижний Новгород
2020

ЗАНЯТИЕ СЕМИНАРСКОГО ТИПА

Тема 9 Государство и право салических франков.

Продолжительность – 2 часа.

Возникновение государства салических франков. Общественный и государственный строй при Меровингах. Правление Хлодвига. Реформы Карла Мартелла. Правление Карла Великого. Распад государства салических франков. Верденский договор 843 года.
Государственный и общественный строй. Изменения в общественном и государственном строе при Каролингах.
Развитие феодальных отношений: бенефиций, оммаж, прекарий, коммендация.
Источники раннефеодального права. Варварские правды. Салическая правда и ее характерные черты. Община. Марка. Аллод. Брак и семья. Преступления и наказания. Судопроизводство. Ордалии. Судебный поединок. Соприсяжничество.
Цель занятия: изучить особенности возникновения и развития государства и права салических франков.
Задачи занятия: рассмотреть основные закономерности формирования феодального строя, процесс возникновения раннефеодального государства франков. Уяснить роль, которую в формировании феодальных отношений сыграли такие институты, как прекарий, бенефиций, оммаж, иммунитетные грамоты, а также реформы Карла Мартелла. Определить основные черты феодального права собственности на землю, отличающие ее от предшествующей ей римской собственности на землю. Исследовать «Салическую правду» как основной источник права салических франков.
Вопросы, выносимые на обсуждение:
1.	Образование франкского государства (Династии Меровингов и Каролингов).
2.	Общественный строй франков. Возникновение и развитие феодальных отношений.
3.	Государственный строй франков при Меровингах и Каролингах.
4.	«Салическая правда» (общая характеристика, регулирование имущественных и договорных отношений, семейно-брачное право, уголовное право, суд и процесс).
Темы докладов:
1.	Франки и римское государство.
2.	«Варварские правды» у франков.
3.	Аллод. Бенефиций и реформы Карла Мартелла.
4.	Обычай и закон у салических франков.
5.	Суд и судебный процесс у франков.
6.	Империя Карла Великого.
Рекомендуемая литература:
1.	История государства и права зарубежных стран: Учебник / Под. ред. К.И. Батыра. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2010.
2.	История государства и права зарубежных стран: Словарь основных понятий / Сост. Ю.Г. Галай, Е.П. Колодеев. – Н. Новгород: Нижегородская академия МВД России, 2012.
3.	Григорий Турский. История франков. – М., 1987.
4.	Дворецкая И.А. Западная Европа V-IX веков. Раннее средневековье. – М., 1990.
5.	История государства и права зарубежных стран: Учебник / Отв. ред. Н.А. Крашениникова, О.А. Жидков: в 2 т. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2010.
6.	Лебен С., Тейс Л. Происхождение франков. Наследие Каролингов. Т.1-2. – М., 1993.
7.	Левандовский А. Карл Великий. – М., 1995.
8.	Неусыхин А.И. Проблемы европейского феодализма. – М., 1967.
9.	 Уоллес-Хедрилл Дж.-М. Варварский запад. Раннее Средневековье. – СПб., 2002.
10.	Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран: в 2 т. / Отв. ред. Н.А. Крашенинникова. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2010.

Краткое описание учебных вопросов:

Тема 9 Государство и право салических франков.

Вопрос 1. Образование франкского государства (Династии Меровингов и Каролингов).

Исходным этапом в образовании Франкского государства было завоевание в 486 г. части Галлии салическими франками во главе с королем Хлодвигом из династии Меровингов (481 -511 гг.). К 510 г. Хлодвиг становится властителем земель и повелителем единого королевства, простиравшегося от среднего течения Рейна до Пиренеев. Он приобретает право диктовать собственные законы, взимать налоги с местного населения и др. При нем была записана Салическая правда - запись обычного права салических франков. Становление государства франков происходило сравнительно быстро.
Во многом этому процессу способствовали победоносные войны и, как следствие, классовая дифференциация франкского общества.
По своему типу государство франков является раннефеодальной монархией. Оно несет в себе элементы старой общинной организации и учреждений племенной демократии, поскольку возникло в обществе, вступавшем в эпоху феодализма в процессе разложения первобытнообщинного строя, минуя в своем развитии стадию рабовладения. Для такого общества характерны многоукладность (сочетание рабовладельческих, родоплеменных, общинных, феодальных отношений) и незавершенность процесса создания основных классов феодального общества.
В истории государства франков можно выделить два периода, каждый из которых связан с царствованием определенной династии:
✓	с конца V в. До VII в. - монархия Меровингов;
✓	с VIII в. по IX в. - монархия Каролингов.
Династия Меровингов правила во Франкском государстве с 457 по 751 гг. В период ее правления у франков зарождаются феодальные отношения.

Вопрос 2. Общественный строй франков. Возникновение и развитие феодальных отношений.

В V - VI вв. общинные, родовые связи еще сохраняются, отношения эксплуатации среди самих франков не были развиты, немногочисленной была и франкская служилая знать, сформировавшаяся в правящую верхушку в ходе военных походов Хлодвига. Салическая правда, записанная в начале VI в. по распоряжению Хлодвига, содержит указания на существование у франков следующих социальных групп:
✓	служилая знать - приближенные короля;
✓	свободные франки (общинники);
✓	полусвободные (литы);
✓	рабы.
Основные различия между ними были связаны с происхождением и правовым статусом лица или той социальной группы, к которой оно принадлежало. С течением времени фактором, влияющим на правовые различия франков, стала принадлежность к королевской службе, королевской дружине, к складывающемуся государственному аппарату. Особенностью V - VI вв. в Западной Европе является начало идеологического наступления христианской церкви. Возрастающая идеологическая и экономическая роль церкви стала проявляться в ее властных притязаниях. Церковь в это время еще не была политическим образованием и не имела единой организации, однако уже начала становиться крупным землевладельцем, получая многочисленные земельные пожертвования и от правителей, и от простых людей. Религиозная власть все более тесно переплетается со светской.
В ходе завоевательных войн VI - VII вв., когда в руки франкских королей, служилой аристократии и королевских дружинников переходит значительная часть галло-римских поместий в Северной Галлии, процессы феодализации у франков развиваются. Крупным собственником земель, скота, рабов, колонов (мелких арендаторов земли) становится служилая знать, связанная вассальной зависимостью от короля, захватившего право распоряжения завоеванной землей.
Знать пополняется галло-римской аристократией, перешедшей на службу к франкским королям. При этом создание феодальных отношений ускорилось из-за столкновения общинных порядков франков и частнособственнических порядков галло-римлян. В середине VII в. в Северной Галлии начинает складываться феодальная вотчина с характерным для нее разделением земли на господскую и крестьянскую.

Рост крупного землевладения сопровождался распрями землевладельцев, которые показали непрочность королевства Меровингов. Королевский земельный фонд уменьшался за счет раздачи земли королями, и государственная власть сосредоточилась в руках знати, захватившей все главные должности и прежде всего пост майордома.
Майордом при Меровингах был высшим должностным лицом. Первоначально он назначался королем и возглавлял дворцовое управление. С ослаблением королевской власти его полномочия расширяются, и майордом становится фактическим главой государства. На рубеже VII - VIIIBB. эта должность превратилась в наследственное достояние знатного и богатого рода, положившего начало династии Каролингов.
Королевская и императорская династия Каролингов сменила Меровингов в 751 г., а прекратила свое существование в X в.
Переход королевской власти к Каролингам обеспечили успехи Карла Мартелла, одного из представителей этого рода, бывшего майордомом Франкского государства в 715 - 741 гг. Он восстановил политическое единство королевства и фактически сосредоточил в своих руках верховную власть.
Для упрочения государственной централизации и укрепления военного могущества королевства Карл Мартелл покончил с прежним порядком дарения земель в полную собственность. Вместо этого земли, конфискованные у непокорных магнатов и монастырей, вместе с жившими на них крестьянами передавались в условное пожизненное держание - бенефиций. Бенефициарий - держатель бенефиция - был обязан в пользу лица, вручившего землю, нести службу, преимущественно военную, иногда административную. Отказ от службы или измена королю лишали права на пожалование.
Реформа привела к росту феодального землевладения и обусловленного этим закабаления крестьян, а также дала толчок к образованию системы вассалитета - феодальной иерархической лестницы, особой системы соподчиненности: между бенефициаром (вассалом) и лицом, вручившим землю (сеньором), устанавливались договорные отношения.
С ростом феодального землевладения отдельные сеньоры, крупные земельные собственники, получали иммунитет - привилегии, заключавшиеся в обладании правами военной, судебной и финансовой власти над крестьянами, жившими на их землях. На владения феодала, получившего иммунитетную грамоту короля, не распространялась деятельность государственных должностных лиц, а все государственные правомочия передавались владельцу имения.
В процессах установления власти крупных землевладельцев над крестьянами в Западной Европе огромную роль играла христианская церковь, ставшая сама крупным земельным собственником. Оплотом господствующего положения церкви были монастыри, а светской знати - укрепленные замки, которые становились вотчинными центрами, местом сбора ренты с крестьян, символом могущества сеньоров.

Вопрос 3. Государственный строй франков при Меровингах и Каролингах.

Поскольку в государстве франков различия между общегосударственными вопросами и делами королевского дворца еще не проводилось, то главные управляющие королевским хозяйством - министериалы - стали приобретать значение высших должностных лиц государства и фактически возглавили государственное управление и суд. Наиболее важными министериалами были следующие:
палатный мэр, или майордом, - главный управитель королевского дворца, а затем глава королевской администрации. Обладатели этой должности упразднили ее после того, как сами заняли королевский трон;
дворцовый граф, или пфальцграф, - сначала наблюдал за королевскими слугами, в дальнейшем стал выполнять судебные функции (руководил судебными поединками, исполнением приговоров), затем возглавил дворцовый суд;
тезаурарий - государственный казначей, руководивший учетом материальных ценностей, поступавших в распоряжение короля;
маршал - начальник конного войска;
архикапеллан - духовный наставник короля, старший среди дворцового духовенства, участник королевского совета.
Система местного самоуправления свободных франков постепенно замененялась системой назначаемых должностных лиц - уполномоченных короля.
Главной территориальной единицей страны стал сельский округ (паги), включавший несколько сотен. В состав сотни входили общины (марки), первоначально представлявшие собой объединение дворов свободных крестьян по соседскому принципу и сохранявшие самоуправление: народные собрания сотен под председательством выборного сотника решали военные, административные и другие вопросы.
Управление округом возглавлял граф, имевший в своем распоряжении военный отряд и командовавший ополчением паги.
При правлении Меровингов выборных лиц заменяют назначаемые лица - центенарии на Севере и викарии на Юге. Они подчинялись графу и осуществляли его власть в пределах сотни.
На границах страны были созданы герцогства, состоявшие из нескольких округов. Управление ими вручалось герцогам, которые были командирами местного ополчения. На них была возложена оборона границ.
Высшую судебную власть осуществлял монарх совместно с представителями знати. Наиболее опасные правонарушения находились в компетенции королевского совета.
Основными судебными учреждениями страны были местные суды – «суды сотни». Они рассматривали подавляющую часть дел, так как поначалу члены сотни участвовали в управлении и судопроизводстве. Народное собрание сотни - мальберг - выбирало из своей среды судей - рахинбургов, как правило, состоятельных, пользующихся уважением людей. Суд проходил под руководством выборного председателя - тунгина. На судебном заседании присутствовали все свободные и полноправные жители сотни.
При Каролингах общие судебные собрания были заменены коллегиями присяжных, назначавшихся сверху: посланцы короля - миссии - получили право вместо рахинбургов назначать членов суда - скабинов. Обязанность свободных людей присутствовать на суде была отменена.
Со временем судебная власть сосредоточивалась в руках феодалов. Сначала граф, центенарий или викарий лишь созывали мальберг и следили за правильностью судопроизводства. Постепенно уполномоченные короля становятся председателями судов вместо тунгинов.
Из подчинения графам и маркграфам изымались только владения сеньоров, пользовавшихся иммунитетом. Вотчинники-иммунисты (сеньоры, а также высшие иерархи церкви) обладали полной властью в области суда над крестьянами, жившими на их землях.
. В ходе феодализации изменилась структура войска. Общефранкские военные сборы народного ополчения свободных крестьян-франков были окончательно заменены ежегодными смотрами феодального рыцарского ополчения. Было также ограничено участие в ополчении рядовых свободных людей.
Реформа Карла Мартелла привела к формированию большого, хорошо вооруженного конного рыцарского войска, состоявшего из держателей бенефиций, которые помогали и в борьбе с народными восстаниями.

Вопрос 4. «Салическая правда»

Салическая правда (Салический закон) создана в начале VI в., в последние годы жизни и правления короля Хлодвига, и является одним из самых древних сборников записей обычного права германцев. Она делится на титутлы (главы).
Салической правде присущи казуистический характер и отсутствие общих, абстрактных понятий; описанные в ней правовые действия и акты отличаются формализмом. Она воспроизводит различные этапы архаической судебной процедуры.
Основное содержание Салической правды - перечень правонарушений и соответствующих им наказаний (главным образом штрафов).
Текст Салической правды дает некоторое представление об общественном строе франков начала VI в.
Обязательственные отношения в Салической правде освещаются слабо, что объясняется неразвитостью товарно-денежных отношений, частной собственности.
Упоминаются такие виды сделок: купля-продажа, ссуда, заем, наем, мена, дарение.
Передача права собственности при сделках осуществлялась публично путем простой передачи вещи.
Неисполнение обязательств или просрочка в их исполнении влекли за собой имущественную ответственность. Истребование долга происходило в строго установленной форме.
Брачно-семейные отношения Салическая правда описывает в общих чертах.
Брак заключался в форме покупки невесты женихом. Похищение девушки с целью вступления в брак наказывалось штрафом. Препятствиями к заключению брака служили следующие обстоятельства:
✓	существование законного брака;
✓	объявление лица вне закона;
✓	наличие близкого кровного родства;
✓	несвободное состояние человека.
О расторжении брака Салическая правда не упоминает.
Положение женщины в семье определяли пережитки матриархального строя.
Салическая правда предусматривает наследование по закону и по завещанию.
Наследование по закону осуществлялось различно применительно к движимому и недвижимому имуществу. При наследовании движимого имущества первую очередь составляли дети, затем мать, братья и сестры, сестры матери, сестры отца, ближайшие родственники. Из числа наследников недвижимости женщины исключались, земля передавалась только по мужской линии.
Наследование по завещанию осуществлялось путем дарения (аффатомии), совершавшегося публично в народном собрании в строго установленной форме: имущество передавалось третьему лицу, которое было обязано не позже чем через год после смерти дарителя передать это имущество указанному лицу.
Определения преступления Салическая правда не дает. Из смысла статей, посвященных преступлениям, вытекает, что в это понятие включались причинение вреда личности или имуществу и нарушение королевского мира.
Виды преступления по Салической правде можно разделить на четыре группы:
✓	преступления против личности - убийство, членовредительство, клевета, оскорбление, изнасилование;
✓	преступления против собственности - кража, поджог, грабеж;
✓	преступления против порядка отправления правосудия - неявка в суд, лжесвидетельство;
✓	нарушение предписаний короля.
Салической правде известно понятие отягчающих обстоятельств, каковыми считаются групповое убийство, убийство в походе, попытка скрыть следы преступления, а также понятие подстрекательства - к краже или убийству.
Субъектами преступления могли быть свободные франки, литы и рабы. Целью наказания являются возмещение вреда потерпевшему, и уплата штрафа королю за нарушение королевского мира.
Судебный процесс Салическая правда наделяла состязательным характером. Процесс был устным, гласным, отличался строгим формализмом. Дело возбуждалось только по инициативе истца. Стороны имели равные права.
Уголовное и гражданское судопроизводство осуществлялось в одинаковых формах.
В качестве доказательств на судебном процессе Салическая правда признает следующие:
✓	соприсяжничество - соприсяжниками, "свидетелями доброй славы" обвиняемого являлись его родственники, друзья или соседи;
✓	свидетельства очевидцев;
✓	ордалии.

После изучения темы обучающийся с целью контроля усвоения информации должен пройти текущий контроль успеваемости в форме компьютерного тестирования в системе «STELLUS».